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Las elecciones en Sinaloa (2000-2012)

Num. 11 | 2016 Lo que viene

 

Azalia López González

En 2000, la elección de un candidato presidencial de oposición después de siete décadas de dominio de un único partido, mostró que México había alcanzado cierto nivel de democracia electoral. Desde 1929 a 2000 el país había sido gobernado únicamente por el PRI. La elección presidencial de 2000 fue ganada con el 43 por ciento de los votos por Vicente Fox Quezada, candidato de una coalición integrada por el PAN y por el PVEM. El candidato presidencial del PRI, Francisco Labastida Ochoa recibió el 36 por ciento de los votos y el candidato del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano recibió el 19 por ciento.

En las elecciones legislativas de 2003, el PRI se recuperó aliándose con el PVEM, y obtuvieron el 41 por ciento de los votos, mientras que el PAN cayó hasta el 31 por ciento y el PRD obtuvo alrededor del 18 por ciento.[1] En 2006, México celebró las elecciones federales para elegir Presidente de la República y renovar totalmente ambas cámaras del Congreso. Felipe Calderón Hinojosa del PAN fue elegido con 36,69 por ciento de los votos válidos. Andrés Manuel López Obrador de la Coalición por el Bien de Todos (CBT) obtuvo el 36,11 por ciento; este último, no reconoció el triunfo de Felipe Calderón, a diferencia de los otros candidatos participantes. El desarrollo del ambiente poselectoral derivó en momentos difíciles para el nuevo candidato que asumía la presidencia, mientras que López Obrador lanzó un “movimiento de resistencia civil pacífica” y se proclamó simbólicamente “presidente legítimo”.

La situación de México con dos periodos consecutivos encabezados por candidatos del PAN, dio una nueva configuración a la política. El país tenía en esos años un sistema de partidos en varios niveles, principalmente tripartidista; primero, se cuentan los tres partidos, PRI, PAN y PRD, que captan porciones significativas de votos; segundo, se tienen partidos de menor importancia que forman coaliciones con algunos de los partidos mencionados, en parte para sortear la cláusula legal que exige que un partido obtenga al menos el 2 por ciento de los votos para conservar su registro, siendo el PVEM, Convergencia, y el Partido del Trabajo (PT); tercero, abarca partidos de creación reciente, a los cuales la ley no permite integrarse en coaliciones en su primera participación en elecciones, para las de 2006, fueron Alternativa Social-Demócrata y Campesina y el Partido Nueva Alianza (PANAL). Respecto al financiamiento, los partidos recibieron fondos públicos en base a los resultados electorales anteriores. En 2006, los ocho partidos nacionales registrados recibieron del IFE la suma total de 2,068 millones de pesos.[2] Durante la jornada electoral, instituciones privadas realizaron encuestas de salida (exit polls) y conteos rápidos.[3]

La elección a gobernador en Sinaloa en 2010

Algunos autores señalan que el proceso de democratización en México se gestó desde el ámbito local, pero que sus consecuencias y alcances más importantes se dieron en lo nacional a través de una serie de reformas legales que garantizaron una competencia real y permitieron el aumento en la competitividad electoral. Esta situación mostró en el ámbito subnacional que en muchas regiones la transición llegó de manera marginal y de esa forma aparecieron los enclaves autoritarios. La transición política la componen la liberalización política y la descentralización como parte del mismo proceso y que a su vez se vincula con la relación centro-periferia.[4]

En 2009 se realizaron las elecciones intermedias para renovar la Cámara de Diputados y de procesos electorales; uno de los resultados fue la recuperación del PRI en varios estados en donde gobernaba el PAN y su posicionamiento como primera fuerza parlamentaria en la Cámara de Diputados. En 2010 los principales partidos decidieron establecer alianzas en varias elecciones locales para renovar la gubernatura con el objetivo de derrotar al PRI en sus estados, como Hidalgo y Oaxaca, en los cuales no había perdido su posición dominante. El objetivo del PAN y el PRD fue entrar a ese mercado electoral y general un impacto en el electorado con miras a la elección presidencial de 2012.[5]

La formación de alianzas electorales constituye una buena oportunidad para los partidos políticos de sumar sus votos detrás de un candidato común y mejorar así las probabilidades de obtener un triunfo electoral, evitando la dispersión del respaldo electoral entre diferentes candidatos y/o partidos frente a un partido rival o alianza de partidos. Las alianzas electorales no depende de la proximidad ideológica de sus integrantes, sino que estas son el resultado endógeno de los cambios en las condiciones de la competencia electoral y a la vez un acelerador de esos cambios.[6] A este fenómeno se le llama “coordinación estratégica”, misma que se presenta a dos niveles, el primer nivel es el de la élite, cuando los políticos deciden ir juntos en alianzas electorales o candidaturas electorales; el otro nivel es el de los electores, cuando estos deciden abandonar al partido preferido, si se percibe que éste no tiene no tiene mayores oportunidades de ganar la elección, se inclinarían a favor de otro en segundo orden de preferencia pero cuyas probabilidades sean mayores.

Observando las condiciones de Sinaloa para 2010, esta tenía 2,608 mil habitantes y sus gobernadores habían sido Renato Vega Alvarado (1993-1998), Juan Millán Lizárraga (1998-2004) y Jesús Aguilar Padilla (2004-2010), todos del PRI.[7] Para la elección en 2010 participaron Mario López Valdés Malova de la Coalición el Cambio es Ahora por Sinaloa, integrada por PAN-PRD-Convergencia y Jesús Vizcarra Calderón, de la Alianza PRI-PVEM-PANAL integrando la Coalición para Ayudar a la Gente, Por el PAN, inicialmente participaron Alejandro Higuera Osuna, miembro de la elite panista y el ex rector de la UAS, Héctor Melesio Cuén Ojeda, pero como Mario López Valdés rompió públicamente con el PRI, este partido se inclinó por el empresario y ex alcalde de Culiacán, Jesús Vizcarra, de esta forma López Valdés  fue postulado por el PAN como candidato externo.

Además de la gubernatura se disputaron diputados al Congreso del Estado, presidentes y miembros de los dieciocho cabildos, más síndicos procuradores. Los votos obtenidos por los contendientes a la elección a gobernador en 2004 dieron al PAN 45,61 por ciento, mientras que el PRI obtuvo 46,86 por ciento, la diferencia entre ambos fue de 1,25 por ciento. Para el 2010, las alianzas electorales colocaron al electorado ante dos candidatos fuertes: la coalición encabezada por el PAN tuvo 51,8 por ciento, y la del PRI recibió  46,4 por ciento, teniendo una diferencia de 5,4 por ciento. Los resultados generales es que acudió el 58 por ciento de la lista nominal.

La elección de 2012

El 4 de julio de 2010 se celebraron las elecciones para gobernador en doce de las treinta y dos entidades de México. Desde el ámbito nacional lo que disputaba era la ratificación o no de que si el PRI era el mejor posicionado hacia la elección presidencial de 2012;[8] En el número total de alianzas entre 1998 y 2003 se observó  un incremento paulatino, pero  2010 fue el año  en que se presentó el mayor número de alianzas para gobernador, resultando veintidós en total. El PVEM es el partido más aliancista de todos, con 53 coaliciones preelectorales formadas entre 1994 y 2011. El segundo partido más aliancista es el PRD con 52 alianzas en el periodo, mientras que en el tercer lugar se ubica el PT, con 50 alianzas en total. En cuarto lugar se ubica el PRI con 46 alianzas en total, mientras Convergencia se ubica en el quinto. El PAN es que menos se aliado, pero en 2010 formó parte de 7 coaliciones. El PANAL obtuvo su registro en 2006 y de ese año al 2011 formó parte de 23 coaliciones.

Para ello, los principales partidos opositores, el PAN y el PRD establecieron alianzas electorales en cinco entidades donde históricamente la hegemonía era del PRI: Durango, Hidalgo, Oaxaca, Puebla y Sinaloa. Al final, las alianzas ganaron tres de las cinco elecciones en las que participaron: Oaxaca, Puebla y Sinaloa.[9]

Para la elección presidencial de 2012 se presentaron Enrique Peña Nieto, postulado por una coalición que reunió al PRI y al PVEM; Andrés Manuel López Obrador, candidato del PRD-PT-Movimiento Ciudadano (MC); Josefina Vázquez Mota por el PAN; y Gabriel Quadri por el PANAL. Desde el inicio de la campaña Peña Nieto encabezó la intención del voto de entre treinta y nueve y cincuenta y cuatro por ciento. Los resultados electorales fueron Enrique Peña Nieto obtuvo 38,21 por ciento; Andrés Manuel López Obrador, 31,59 por ciento; Josefina Vázquez Mota 25,41 por ciento; y Gabriel Quadri 2,29 por ciento. También se eligieron 500 diputados federales por un período de tres años (300 por el principio de mayoría simple y 200 por el de representación proporcional) y 128 senadores por un periodo de seis años (tres senadores por cada una de las 32 unidades subnacionales (dos por la mayoría y uno por la primera minoría) y 32 senadores más elegidos por representación proporcional.[10] Estas elecciones estuvieron reguladas por las reformas adoptadas en 2007 y 2008, que respondieron a los diferendos de fraude de 2006 y que apuntaron a garantizar equidad y transparencia; se estableció que el tiempo de campaña fuera reducido de seis a tres meses, un techo de diez por ciento para el financiamiento privado y una reducción del 48 por ciento al financiamiento público. Es de destacarse que los partidos se vieron obligados a cumplir con la cuota de 40 por ciento de candidatas mujeres en sus listas y los resultados de las elecciones dieron una legislatura con el mayor número de mujeres en la historia parlamentaria, casi 37 por ciento en la Cámara de Diputados y 33 por ciento en la de Senadores. En la nueva legislatura instalada en 2012, el PRI logró conformar los bloques más numerosos en ambas cámaras; en la de diputados alcanzó un 42 por ciento de los escaños, pero en la anterior legislatura tuvo casi seis puntos porcentuales más; mientras que en la de senadores contó con el 40 por ciento de ellos. A partir de esa nueva configuración, el PRI buscó alianzas con el PVEM y Nueva Alianza y por primera vez el PAN pasó a ser la tercera fuerza y la alianza PRD-PT-Movimiento Ciudadano alcanzó mayor representación.

[1]Gustavo Ernesto Emmerich, “Las elecciones de 2006 y su impacto sobre la democracia en México”, El Cotidiano, septiembre-octubre, año/vol. 22, Número 145, Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco, DF, México, pp. 5-15.

[2] El 2 de julio de 2006 se instalaron 130,437 casillas para las elecciones federales, manejadas por 518,559 ciudadanos y vigiladas por cerca de 400,000 representantes de partido políticos.

[3] La encuesta de salida pregunta a los ciudadanos, al salir éstos de casillas aleatoriamente seleccionadas, por cuál candidato votaron; el conteo rápido, en cambio se basa en la publicación de los resultados oficiales de cada casilla aleatoriamente seleccionada, que se realiza al cierre de las mismas.

[4] Sergio Alonso Campos González, “Paradojas de la transición democrática: autoritarismo subnacional en México”, Estudios Políticos, novena época, Número 27, septiembre –diciembre, 2012, pp. 21-45.

[5] Esperanza Palma, “México: entre la violencia y la consolidación del sistema de partidos”, Revista de Ciencia Política, volumen 30, Número 2, 2010, pp. 379-396. Esta autora señala que en 2009 hubo 22, 700 muertos por violencia atribuida al crimen organizado. Debido a eso apareció en la opinión pública la tesis de ingobernabilidad del país y el Estado fallido. Durante las elecciones intermedias celebradas en 2009, los estados que registraron las tasas más bajas de participación fueron Baja California (31,24 por ciento de participación), Chihuahua (32,60 por ciento), Guerrero (32,68 por ciento) y Michoacán (33,40 por ciento).

[6] Diego Reynoso, “Aprendiendo a competir. Alianzas electorales y margen de victoria en los estados mexicanos, 1988-2006”, Política y gobierno, volumen XVIII, Número 1, primer semestre de 2011, pp. 3-38.

[7] Ernesto Hernández Norzagaray, “Elecciones en estados bordeline: el caso de Sinaloa”, El Cotidiano, Número 165, enero-febrero de 2011, Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco, DF, México, pp. 31-39.

[8] Irma Méndez del Hoyo, “Coaliciones preelectorales y competencia partidista en México a nivel federal y local (1994-2011)”, Revista Política y gobierno, volumen XIX, Número 2, II semestre 2012, pp. 147-198.

[9] Vidal Romero, “Notas para la evaluación de las encuestas preelectorales. Las elecciones para gobernador de 2010 en México”, Revista Política y gobierno, Volumen XIX, Número 1, 1 semestre, pp. 101-124. Muchas de las encuestas preelectorales que se publicaron en 2010 para las elecciones a gobernador en México, no fueron acertadas. Esto ha reforzado muchas de las dudas sobre las encuestas, que van desde la capacidad del método para medir las preferencias hasta la honorabilidad de los encuestadores. La investigación de la opinión pública presenta un asimétrico desarrollo a la industria de casas encuestadoras respecto a su complemento en la academia; mientras que la primera ha avanzado a pasos muy rápidos desde su aparición a finales de los ochentas, la segunda apenas logra existir de forma estructurada.

[10] Juan C. Olmeda y María Alejandra Armesto, “México: el regreso del PRI a la presidencia”, Revista de Ciencia Política, Volumen 33, Número 1, 2013, pp. 247-267.

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Written by Jorge.Limon

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